home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Winning Elections - A Political Reference / Winning Elections - A Political Reference (Wayzata Technology)(4061)(1992).bin / _data / text / camp_man.mis < prev    next >
Text File  |  1992-03-18  |  38KB  |  905 lines

  1. #CARD
  2. Appendix A
  3. Chapter One
  4.  
  5. ANALYSIS AND OVERVIEW
  6.  
  7. The          Congressional District of               is 
  8. located in the                     of the State.  It includes 
  9. most of                County (the city of                  
  10. ).
  11.  
  12. The District has a relatively equal blend of light-to-heavy 
  13. industry.  It is well diversified with a sound economic base.  
  14. Education and income levels are slightly higher than average 
  15. and so is unemployment.  It is very homogeneous with primary 
  16. ethnic backgrounds being German, Scandinavian, Italian, and 
  17. Polish.  There are also sizable Greek and Lebanese 
  18. communities in the eastern portion.
  19.  
  20. The people are generally industrious, civic-minded 
  21. individuals with a relatively high degree of personal pride 
  22. in themselves and their community.  Politically, the present 
  23. trend appears to be going conservative, based on recent 
  24. elections and surveys.  The number of individuals who 
  25. identify with the             party is declining, while the 
  26.          have enjoyed a slight increase in recent years.  
  27. However, the majority of the defections have become 
  28. independent or ticket-splitters to the extent that no 
  29. individual could hope to win elective office without a
  30. significant percentage of their support.
  31.  
  32. Current estimates break down as follows:  Democrats, 40%; 
  33. Republicans, 35%; Independents, 26%.  Assuming a 60% turnout, 
  34. we will need     % of the Democrat,      % of the Republican, 
  35. and        % of the Independent vote in order to win.  Our 
  36. strategy is designed to reach these objectives.
  37.  
  38. Based on voting patterns in local, state, and federal 
  39. elections over the last 10 years, our District can reasonably 
  40. be classified as a "swing" District i.e., a district which 
  41. could elect either a Republican or a Democrat in a general 
  42. election.  
  43.  
  44. Our current Congressman, Mr.                       (a
  45.                   ), is presently serving his    term.  He is 
  46. well-known in the District and generally receives a good 
  47. performance rating.  However, recent surveys indicate that 
  48. the people are ready for a change, if a viable alternative is 
  49. presented to them.
  50.  
  51. His recent back-pedaling on economic, labor, and social 
  52. issues has only served to alienate a sizable percentage of 
  53. his base support.  The double-talk syndrome (vote one way in 
  54. D. C. and tell the folks back home a different story) is 
  55. causing him problems with some members of his own party and 
  56. the local press.
  57.  
  58. Another problem facing Mr.                       is his lack 
  59. of a precinct organization.          years in office, coupled 
  60. with the absence of any serious challenges, has resulted in 
  61. the deterioration of his original volunteer organization.  
  62. Over-reliance on the media has disillusioned many of his 
  63. supporters.  After      years, he is no longer a real person 
  64. to them; he has become a press release or a form letter.
  65.  
  66. Recent surveys indicate that he is vulnerable, but his defeat 
  67. will not be easy.  In order for        to win, we will have 
  68. to meet Mr.           on his own terms in the media "arena."
  69.                 's name recognition will have to equal 
  70. Mr.             's and            must have an even more 
  71. favorable rating.  This means that we will have to develop an 
  72. intensive and, therefore, expensive media program designed 
  73. to:
  74. (1) bring         name ID in the District to at least 70%; 
  75. (2) associate with              name a favorable impression 
  76. by the voters ("he represents us"); and (3) encourage 
  77. dissatisfaction with        stand on the issues, his voting 
  78. record and his performance as our Representative over the 
  79. last        years.  
  80.  
  81. Secondly, we will have to develop the most extensive grass 
  82. roots organization ever seen in the          Congressional 
  83. District.  Literally every precinct will need to have at 
  84. least two precinct workers committed to helping him become 
  85. our next Congressman.  They will require and receive 
  86. extensive training and adequate materials to do this job.
  87.  
  88. To assist this Field Operations program, maximum utilization 
  89. must be made of the latest direct mail and phone bank 
  90. techniques available.  Every potential vote must be 
  91. identified, committed, and received at the polls on Election 
  92. Day. 
  93.  
  94. In order to maximize our recruiting efforts,      has pledged 
  95. that he will personally walk every precinct during the next 
  96. 10 months to solicit support and volunteers.  In addition to 
  97. his efforts, every member of the committee will constantly be 
  98. recruiting new volunteers.  Also, every piece of mail that 
  99. goes out during the next year will include a request for 
  100. help.
  101.  
  102. We estimate that it will take an active volunteer 
  103. organization of 2,000 persons to reach our objectives.
  104.  
  105. We recognize that the best intentions, the best candidate, 
  106. the most diligent efforts, and adequate funds are still not 
  107. enough.  Mr.          has some of the most professional help 
  108. available to an incumbent Congressman in D. C.  They are 
  109. experts in political organization and communications.  We are 
  110. not.  Therefore, we felt it essential to seek out and retain 
  111. the best political consulting firm we could find in the 
  112. country.  After a long and thorough search, we have retained 
  113. the firm, Campaign Management Associates (CMA) of Washington, 
  114. D. C., to assist us in this effort.  One of the nation's 
  115. leading political consulting firms, they will assist us with 
  116. every phase of the campaign, including fund-raising.
  117.  
  118. The basic job, however, is up to us.  We are the ones who 
  119. will make it happen.  We have a well-qualified candidate; and 
  120. with a sound organization, hard work, discipline, and an 
  121. excellent media communications program, we can beat             
  122. and have a Congressman who will truly be representative of      
  123. Congressional District.
  124.  
  125. The details of how we will accomplish this are outlined in 
  126. the following chapters.  
  127. #ENDCARD
  128. #CARD
  129. Appendix A
  130. Chapter Two 
  131.  
  132. Roles, Duties and Obligations
  133.  
  134. In order to implement the game plan, we have devloped certain 
  135. basic procedures and duties to be followed by all persons 
  136. involved in the campaign.  It is our contention that a 
  137. political campaign is very similar to a military campaign.  
  138. If we are to be successful, everyone connected with the 
  139. campaign must be willing to follow the same procedures and 
  140. perform their duties exactly as outlined.  This will require 
  141. a high degree of self-discipline and willingness to 
  142. cooperate.  The methods which we will be using have been 
  143. time-tested and have proven to be the most effective for this 
  144. type of campaign.  Although we shall try to allow each region 
  145. a high degree of autonomy in the operation of the day-to-day 
  146. campaigning, we ware very insistent on the use of basic forms 
  147. and procedures throughout the campaign.  
  148.  
  149. In subsequent chapters, we will outline in more specific 
  150. detail the duties of the Field Operations Committee, the 
  151. Finance Committee, and scheduling.  In this chapter, we will 
  152. simply provide a broad overview of the roles, duties, and 
  153. obligations of the various individuals and committees 
  154. connected with this campaign.
  155.  
  156. We will also make reference to standardized forms 
  157. developed by CMA, copies of which will be found in
  158. the Appendix, and which will be used exclusively in 
  159. this campaign.
  160.  
  161. The principle individuals and committee involved are:  
  162.  
  163. 1.  Candidate (CA)
  164. 2.  Candidate's wife (CW)
  165. 3.  Campaign Manager (CM)
  166. 4.  Campaign Secretary (CS)
  167. 5.  Administrative Aide   (AA)
  168. 6.  Press Secretary (PS)
  169. 7.  Field Operations Director (FOD)
  170. 8.  Campaign Committee Chairperson (CCC)
  171. 9.  Treasurer (Tr)
  172. 10. Regional Chairperson (RC)
  173. 11. Area Chairperson (AC)
  174. 12. Precinct Captains (PC)
  175. 13. Finance Chairperson (FC)
  176. 14. Advisory Committee (AdC)
  177. 15. Field Operations Committee (FOC)
  178. 16. Finance Committee (FiC)
  179. 17. Special Interest Committee (SIC)
  180. 18. Campaign Consultant (CMA)
  181. 19. Campaign Attorney (CA)
  182. 20.                    County Central Committee (CCC)
  183.  
  184. Note:  "Chairperson" as used in this chapter and Manual,
  185. though designated in the singular and masculine pronouns, may 
  186. be female and/or two or more persons.
  187.  
  188. Other abbreviations frequently used are:
  189.  
  190. 1.  PAC's        Political Action Committees
  191. 2.  CD           Congressional District
  192. 3.  PIPS         Precinct Index Prioritization System
  193.  
  194. #ENDCARD
  195. #CARD
  196. Appendix A
  197. The Candidate (CA)
  198.  
  199. The candidate (                   ) is, of course, the 
  200. central figure in this campaign.  He is the person ultimately 
  201. responsible for its success or failure.  What he says or 
  202. does, how he appears, where he goes, all have a direct 
  203. bearing on the outcome.
  204.  
  205. Though the prerogative is his, he has agreed to share his 
  206. role as the ultimate decisionmaker in the campaign with the 
  207. Campaign Consultant (CMA) in order to concentrate his 
  208. energies on campaigning.  His objective will be to meet 
  209. personally as many people in the District as he can during 
  210. the campaign and to enunciate his position on the issues.  To 
  211. this end, he will walk all of the precincts in the District, 
  212. attend numerous public functions, and meet with members of 
  213. the press on a regular and frequent basis.  He will do 
  214. everything possible to keep himself informed on the issues 
  215. and his opponent's positions and activities.  When necessary, 
  216. he will take an active role in fund-raising.
  217.  
  218. As the central figure in this campaign, he has a 
  219. responsibility to those individuals, staff and volunteer, to 
  220. keep himself mentally and physically fit  during the course 
  221. of the campaign.  He may not take nay action which could be 
  222. injurious to his health and/or welfare.  Whenever he travels, 
  223. for example, he must take every precaution to insure the 
  224. safety of his trip.  When flying, he is to use commercial 
  225. aircraft or, if absolutely necessary, twin-engined, twin-
  226. piloted, private aircraft.  When driving, all speed and 
  227. safety laws must be rigidly adhered to.  
  228.  
  229. He must take at least 1 day off each week of the campaign for 
  230. R & R (rest and recreation) purposes.  This may be waived 
  231. during Stages 4 and 5 only.  Under no circumstances may he 
  232. campaign for more than 16 continuous hours at one time.  
  233. Since the level of his morale has a direct bearing on the 
  234. morale of everyone connected with the campaign, he should 
  235. make every effort to keep himself "up" emotionally by 
  236. avoiding those situations which he knows to have a depressing 
  237. effect on him.
  238.  
  239. Probably nothing is more aggravating during a campaign than 
  240. trying to stay on schedule. Every effort will be made to 
  241. develop a smooth, well-organized schedule each day.  It will 
  242. be the CA's responsibility to follow it as closely as 
  243. possible.  In other words, when the CM or his AA says it's 
  244. time to move on - MOVE!
  245.  
  246. He must be very conscious of his personal appearance and 
  247. mannerisms, he is constantly in the "spotlight" and must be 
  248. very sensitive about the way others are perceiving him and 
  249. how he might appear to the press or amateur photographers.  
  250. Drinks should always be held in the left hand to avoid a wet, 
  251. clammy handshake.   Drinks should never be in hand when 
  252. pictures are being taken.  No more than one alcoholic beverage 
  253. per day is allowed while campaigning.  Appropriate dress for 
  254. the occasion at all times is a must, as is a sincere 
  255. attitude.
  256.  
  257. #ENDCARD
  258. #CARD
  259. Appendix A
  260. The Candidate's Wife (CW)
  261.  
  262. The candidate's wife is both an extension of the candidate 
  263. and one of his alter egos as far as the voters are concerned.
  264.  
  265. Our campaign activity can be virtually doubled if she is 
  266. willing and able to work independently of her husband during 
  267. the course of the campaign.  Since she is willing and capable 
  268. of this, later in the campaign, she will be scheduled for the 
  269. same type of activity as CA.  The same dictums regarding self 
  270. and appearances hold for her as with the CA.
  271.  
  272. Though our present budget does not provide for a staff AA to 
  273. accompany her when campaigning, every effort will be made to 
  274. recruit a volunteer to perform this role.
  275.  
  276. 3.  Campaign Manager (CM)
  277.  
  278. The Campaign Manager is the primary administrative officer of 
  279. the campaign.  It is his job to direct the activities of all 
  280. the other individuals and committees connected with the 
  281. campaign.  He sits as an ex-officio member of all campaign 
  282. committees and is responsible for coordinating all of their 
  283. activities.  It is also his responsibility to recruit, 
  284. select, train, and supervise the members of the FOC, the 
  285. campaign Staff, independent auxiliary agencies, and the 
  286. volunteers involved in other activities of the campaign.
  287.  
  288. He is responsible for seeing that the timetable is completed 
  289. on schedule and that the high level of integration desired is 
  290. obtained.  Although he will attempt to maintain as low a 
  291. public profile as possible, so as not to distract from the 
  292. Candidate, it is inevitable that he will, from time to time, 
  293. have public exposure.  As he is perceived by many as one of 
  294. the candidate's alter egos, the dictums regarding self and 
  295. appearance apply to him as well as the CA and CW, when in 
  296. public. 
  297.  
  298. He is responsible for directing the campaigning activities of 
  299. the CA and CW,as well as other surrogates that may be needed 
  300. during the course of the campaign.
  301.  
  302. He is to communicate with the candidate and the Campaign 
  303. Consultant on a regularly scheduled basis and to inform them 
  304. of pertinent activities.  He is also to communicate with the 
  305. Advisory and Finance Committees at least once a month.  He 
  306. will publish a newsletter monthly, or at least bimonthly, to 
  307. keep the volunteers and contributors informed of the 
  308. campaign's progress.
  309.  
  310. #ENDCARD
  311. #CARD
  312. Appendix A
  313. 4.  Campaign Secretary (CS)
  314.  
  315. The Campaign Secretary is the 2nd ranking administrative 
  316. officer of the campaign.  She is also CA's and the CM's 
  317. secretary and the office manager.  In addition to all of the 
  318. normal and routine duties implied, she is also the director 
  319. of volunteer activities.  In this capacity, she will maintain 
  320. accurate files on all volunteers (see Volunteer file care in 
  321. Appendix) and make sure that they are assigned to the 
  322. appropriate regional chairperson.  She will also personally 
  323. direct the activities of those volunteers assigned to 
  324. campaign central.  
  325.  
  326.  
  327. When the phone banks and regional storefront headquarters are 
  328. established, she will be responsible for making sure that 
  329. they are properly outfitted with the necessary equipment and 
  330. supplies.
  331.  
  332. As the director of scheduling, she is responsible for 
  333. completing as accurately as possible a Request for Appearance 
  334. form on all events scheduled for CA or CW (see Chapter on 
  335. Scheduling).  Under no circumstance will CM or CW attend a 
  336. campaign event that has not been properly scheduled.  She 
  337. will also be responsible for making all necessary travel 
  338. arrangements when out-of-town travel is required. 
  339.  
  340. She is a standing member of the AdC.
  341.  
  342. 5.  Administrative Aide (AA)
  343.  
  344. The Administrative Aide is to drive and accompany the CA on 
  345. all campaigning activities throughout the course of the 
  346. campaign.
  347.  
  348. He will be directly responsible for the successful 
  349. implementation of the CA's daily schedule.  This will mean 
  350. "advancing" each day's schedule the day before, checking 
  351. routes, alternate means of transportation, alternate 
  352. activities in case of cancellations, and verification of 
  353. pertinent information contained in the Request for Appearance 
  354. form.
  355.  
  356. Once at the event, he will be responsible for keeping the CA 
  357. on schedule, assisting him in every way possible to insure 
  358. his political success, distributing literature when 
  359. appropriate and taking notes for the CA and the CM.  He will 
  360. also take appropriate campaign photographs of DW with local 
  361. dignitaries and supporters.
  362.  
  363. As he will be perceived as one of the CA's alter egos, the 
  364. same dictums regarding self and appearance apply to him as to 
  365. the CA.  When not working directly with the CA in the field, 
  366. he will assist the CM and the CS with the performance of 
  367. their duties, as assigned by them.
  368.  
  369. He is a standing member of the AdC.
  370.  
  371. #ENDCARD
  372. #CARD
  373. Appendix A
  374. 6.   Press Secretary (PS)
  375.  
  376. The Press Secretary will be responsible for the preparation 
  377. and distribution of all approved press releases emanating 
  378. from Campaign Central.  As Director or Research, he will also 
  379. be responsible for setting up and maintaining research files 
  380. on the issues, along with the CA's and his opponent's 
  381. activities.
  382.  
  383. He will do everything possible to maintain a close working 
  384. relationship with all members of the media affecting the 
  385. district so as to encourage the best possible coverage of the 
  386. CA.
  387.  
  388. As it is extremely important that we maximize the CA's 
  389. exposure to the public, the PS should be constantly on the 
  390. alert for media events the CA can attend.  He will also 
  391. assist in the preparation of copy for the Tabloids, 
  392. Newsletters, computer and Special Interest group mailings.
  393.  
  394. When directed to do so by the CM, he will be the official 
  395. spokesman for the campaign when the CA is not available for 
  396. comment.
  397.  
  398. He is also a standing member of the AdC.
  399.  
  400. As he is often in the public eye, the same dictums apply to 
  401. him regarding self and appearance as previously mentioned. 
  402.  
  403. NOTE:       Opposition Research can often be critical in a 
  404.             political campaign.  The PS must always be aware
  405.             of what our opponent is doing and saying during
  406.             the course of the campaign and must maintain 
  407.             accurate records of same.
  408.  
  409. 7.  Field Operations Director (FOD)
  410.  
  411. Essentially, he will act as liaison between the FOC and the 
  412. CM.  He will provide whatever assistance is necessary for the 
  413. successful completion of that part of the campaign.  He will 
  414. also make sure that all regions are adequately supplied with 
  415. campaign materials and equipment.  
  416.  
  417. It will also be his responsibility to help monitor the 
  418. progress of the game plan through its various stages and to 
  419. supervise the phone banks.
  420.  
  421. When the candidate or his wife have been assigned to a 
  422. particular region, he will assist the RC in scheduling the 
  423. day's activities and the AA in its successful implementation.
  424.  
  425. He is a standing member of the AdC and the FOC.
  426.  
  427. #ENDCARD
  428. #CARD
  429. Appendix A
  430. 8.  Campaign Committee Chairperson (CCC)
  431.  
  432. The Campaign Committee Chairperson is the head of the 
  433. advisory committee (AdC) and the visible head of all the 
  434. volunteers associated with the campaign.  As their leader, he 
  435. is responsible for motivating them to do their utmost in this 
  436. endeavor.  He is also responsible for presenting their views 
  437. and suggestions to the candidate, the CM and the Advisory 
  438. Committee. 
  439.  
  440. When necessary, he will be asked to make public appearances 
  441. on behalf of the CA and/or the campaign.  This will require 
  442. his being aware of what's going on in the campaign, the CA's 
  443. views on the issues, and the campaign strategy.
  444.  
  445. He also can serve a unique role as morale builder for both 
  446. the CA and the campaign staff.  To do this, he should assume 
  447. the responsibility of overseeing the workings of the 
  448. interrelationships between the various parts of the whole to 
  449. be sure they are functioning harmoniously.
  450.  
  451. 9.  Treasurer (Tr)
  452.  
  453. The Treasurer is responsible for making sure that all 
  454. receipts and expenditures are handled in a manner consistent 
  455. with Federal requirements.  He is also responsible for the 
  456. timely preparation and delivery of all required federal and
  457. state reporting forms.  
  458.  
  459. His staff bookkeeper/clerk is responsible for processing all 
  460. incoming contributions by completing the necessary 
  461. contributor's card (see Appendix) and making deposits.  She 
  462. will also prepare the necessary checks for expenditures and 
  463. keep accurate records of same.
  464.  
  465. As the staff person assigned to the FRC, she is responsible 
  466. for all of the logistical work involved in its fund-raising 
  467. activities.
  468.  
  469. She will be responsible for the preparation and delivering of 
  470. Thank-you (TY) letters to all contributors.
  471.  
  472. The Tr is a member of the AdC and the FRC.
  473.  
  474. #ENDCARD
  475. #CARD
  476. Appendix A
  477. 10.  Regional Chairperson (RC)
  478.  
  479. Each Regional Chairperson is directly responsible for the 
  480. implementation of the game plan in the region assigned to 
  481. them.  They are also responsible for recruiting, training and 
  482. supervising the four area chairpersons in their region.
  483.  
  484. Detailed instructions on how to accomplish their tasks are 
  485. contained in the Field Operations chapter of this Manual.
  486.  
  487. They are automatically a member of the AdC and the FOC and 
  488. will meet on a regular basis with the CM regarding political 
  489. conditions in the regions.
  490.  
  491. 11.  Area Chairperson (AC)
  492.  
  493. The Area Chairperson is directly responsible for the 
  494. recruiting, training and supervising of the campaign workers 
  495. in each of the precincts assigned to them ( the PC's).
  496.  
  497. They also share responsibility with the RC for the successful 
  498. implementation of the game plan in their area.
  499.  
  500. Detailed instructions on how to accomplish their tasks  are 
  501. contained in the Field Operations chapter of this Manual.
  502.  
  503. They are automatically a member of the FOC and will meet on a 
  504. regular basis with the CM regarding political conditions in 
  505. their area.
  506.  
  507. 12.  Precinct Captain (PC)
  508.  
  509. The Precinct Captain is responsible for the successful 
  510. implementation of the game plan in his assigned precinct.  
  511.  
  512. In Addition to the duties outlined in the game plan, 
  513. additional responsibilities and the method of their 
  514. accomplishment are contained in the Field Operations chapter 
  515. of this Manual.
  516.  
  517. 13.  Finance Chairperson (FC)
  518.  
  519. The Finance Chairperson is the head of the finance committee.  
  520. He is responsible for directing their activities and insuring 
  521. the successful completion of their objectives.
  522.  
  523. He is a standing member of the AdC and the FiC and is 
  524. responsible for presenting to them progress reports on a 
  525. regular basis. 
  526.  
  527. The program for accomplishing this is contained in the 
  528. Finance Committee chapter of this Manual.  
  529.  
  530. #ENDCARD
  531. #CARD
  532. Appendix A
  533. 14.  Advisory Committee  (AdC)
  534.  
  535. The advisory Committee is responsible for overseeing the 
  536. total operation of the campaign.
  537.  
  538. They will meet on a  regular basis with the candidate, CMA, 
  539. and the CM to discuss and approve basic strategy and the 
  540. progress of the campaign.
  541.  
  542. 15.  Field Operations Committee (FOC)
  543.  
  544. The Field Operations Committee will be made up of the five 
  545. regional chairpersons, the area chairpersons, the FOD and the 
  546. CM.  They will meet on a regular monthly basis.  
  547.  
  548. They will provide advice and direction on the field 
  549. operations level of the campaign and provide feedback on the 
  550. impact of the other levels in their respective regions and 
  551. areas.
  552.  
  553. 16.  Finance Committee (FIC)
  554.  
  555. This committee, under the leadership of the Finance 
  556. Chairperson, and with the assistance and direction of the CM 
  557. and CMA, will be responsible for raising approximately 60%  
  558. of the proposed budget.
  559.  
  560. Their specific program is contained in the Finance Committee 
  561. Operations chapter of this Manual.  
  562.  
  563. 17.  Special Interest Committee (SIC)
  564.  
  565. The Special Interest Committee will provide an auxiliary 
  566. service to the game plan.  Their particular duties will vary, 
  567. depending on their capabilities.  In some cases, they will 
  568. provide funds, mailing lists, research material or special 
  569. mailings to their members.  This will be developed as the 
  570. campaign progresses under the direct supervision of the CM 
  571. and with the assistance of the FOD.
  572.  
  573. 18.  Campaign Consultant (CMA)
  574.  
  575. The Campaign Consulting Agency contracted to assist and 
  576. direct the campaign will also be responsible for the creation 
  577. of all advertising and collateral materials used by the 
  578. campaign.  This will include brochures, logos, bumper strips, 
  579. tabloids, mailers, newspaper ads, plus radio and TV 
  580. Commercials.  They will be responsible for placing these ads 
  581. and commercials with the appropriate media outlets.  All 
  582. finished products will be subject  to final approval by       
  583. before public viewing.
  584.  
  585. They will also perform all other duties as outlined in their 
  586. contract with the CA and the AdC and this Game Plan.
  587.  
  588. #ENDCARD
  589. #CARD
  590. Appendix A
  591. 19.  Campaign Attorney (CA)
  592.  
  593. The Campaign Attorney will be responsible for checking on and 
  594. advising us of the legal consequences of our political 
  595. actions.  He will also be responsible for representing the 
  596. campaign in any legal disputes which may arise.
  597.  
  598. 20.                                       County Central 
  599. Committees (       CCC)
  600.  
  601. The                        County Central Committee in this 
  602. district has pledged the CA their full cooperation in this 
  603. campaign.
  604.  
  605.  
  606. They will be asked to assist the campaign financially, with 
  607. volunteer  recruitment, voter registration drives and voter 
  608. information lists after the Primary Election.  
  609.  
  610.   
  611. #ENDCARD
  612. #CARD
  613. Appendix A
  614. Chapter Three
  615.  
  616. The Game Plan
  617.  
  618. The basic strategy of this campaign has been developed as a 
  619. result of the observations and analysis mentioned in the 
  620. preceding chapters.
  621.  
  622. We plan on constructing a positive, forceful and well-
  623. organized campaign throughout the district.  In order to 
  624. accomplish this, we are implementing CMA's Regional 
  625. Organizational Plan.  The district will be divided into five 
  626. regions and then each region will be subdivided into five 
  627. areas.  Each area will contain between 20 and 50 precincts or 
  628. wards.  We have already begun to recruit Chairpersons for 
  629. each of the regions and areas and hope to have this process 
  630. completed by the end of February 19       .  These 25 people 
  631. will then make up the Field Operations Committee.  They will 
  632. be responsible for recruiting precinct captains in each of 
  633. the precincts assigned to them,  during the month of March, 
  634. 19      .  On Saturday, January      , we will conduct an 
  635. all-day seminar for this committee and ask them to conduct 
  636. similar seminars in their areas on Saturday, January     for 
  637. their precinct captains.
  638.  
  639. Stage One:
  640.  
  641. The campaign will be broken down into Four Stages.  Stage 1 
  642. will run from February    , 19   and continue until May   , 
  643. 19    .  During this stage, an intensive campaign will be 
  644. conducted to identify the definite        voters, solid
  645.                              voters and the Undecideds.  This 
  646. Identification stage is just that - an attempt to identity.  
  647. Whatever effort is expended to educate the voters will be 
  648. secondary to the primary goal. We need to firmly establish 
  649. our base before proceeding to build on it.  Precinct kits 
  650. containing a map of the precinct, walking sheets and 
  651. campaign-related material will be provided to each of the 
  652. Precinct Captains by February   , 19    at the latest.  Also 
  653. included in the kits will be endorsement sheets (see 
  654. Appendix).  Each PC will be asked to have every person who 
  655. indicates that they are supporting        to sign this sheet.  
  656. This information will be sent to Campaign Central, where it 
  657. will be recorded and then fed into our computer, along with 
  658. the names of known               voters.
  659.  
  660. Our objective here is to "bleed" off of our computer tapes 
  661. (which will contain the names of all the registered voters in 
  662. the district) those people who have already made up their 
  663. minds about whom they are going to vote for, so that we will 
  664. avoid waste in our Direct Mail Program.  (More about this is 
  665. mentioned in Stage 2).
  666.  
  667. During this stage, the CA and when possible, CW will begin 
  668. walking precincts.  They like the PC's will be attempting to 
  669. identify known supporters.  Also during this stage,       
  670. will be devoting a considerable amount of time to fund-
  671. raising activities and promotional events designed to improve 
  672. name ID and to solidify basic support.
  673.  
  674. Media activity during this stage will be limited primarily to 
  675. "free" coverage obtained through press conferences, 
  676. promotional press releases and coverage of the CA's 
  677. attendance at scheduled events.  The only "paid" media 
  678. activity anticipated will be through newsletters, fund-
  679. raising activities, some special interest group mailings and 
  680. billboards.
  681.  
  682. We will also, during this stage, have our first professional 
  683. poll taken.  (This will be put out to bid, so the actual firm 
  684. to be used is unknown at this time.)  At the present time, 
  685. our plans call for having two follow-up surveys done in the 
  686. fall.
  687.  
  688. #ENDCARD
  689. #CARD
  690. Appendix A
  691. Stage Two
  692.  
  693. During Stage Two (the Advocacy Stage), we will concentrate 
  694. our activities at all three levels (Candidate, Media and 
  695. Field) on convincing the undecideds to vote for the CA.  This 
  696. stage will begin May     , 19     and continue through 
  697. September      , 19    .  A training seminar will be held for 
  698. the Field Operations Committee on Monday, April          and 
  699. they will be asked to conduct one for their PC's on Saturday, 
  700. April       .
  701.  
  702. The PC's will be asked to re-canvas their precincts, calling 
  703. on those people whom the initial surveys showed to be 
  704. undecided.  Equipped with a synopsis of the CA's position on 
  705. the issues compared with the       legislative record, 
  706. campaign literature and endorsement sheets, they will attempt 
  707. to convince the voters that our CA is the best choice between 
  708. the two.  If positive information is received, it will be 
  709. forwarded to Central and processed in the same manner as in 
  710. Stage One. 
  711.  
  712. The Candidate will also change "gears" during this stage, in 
  713. that he will become much more vocal, publicly, on the issues 
  714. and on the incumbent's voting record and failure to properly 
  715. represent various segments of the district.  Heavier emphasis 
  716. will be placed on appearances at public events such as County 
  717. Fair, etc.
  718.  
  719. The paid media campaign will consist of billboards being 
  720. placed strategically throughout the district and two mailings 
  721. targeted to Special Interest Groups and the known undecided 
  722. or                    voters.  One of the mailings will be a 
  723. specially prepared tabloid on his position on the issues and 
  724. the other will be a computerized letter personally addressed 
  725. to them.  
  726.  
  727. Also during this stage, the tone and content of our press 
  728. releases will change to conform to the intent of our 
  729. objectives.  However, at no time do we plan on conducting a 
  730. "negative" campaign.  No release will be put out which simply 
  731. criticizes without suggesting a viable alternative.
  732.  
  733. We will also open store-front headquarters in each of the 
  734. regions during the first week of June, if budget permits.
  735.  
  736. #ENDCARD
  737. #CARD
  738. Appendix A
  739. Stage Three
  740.  
  741. Stage Three, the Voter ID and Advocacy Stage, will begin on 
  742. September       and continue until October       .
  743.  
  744. During this Stage, the PC's will be asked to contact any 
  745. undecided left on their Precinct Sheets and those known
  746.               voters they feel could be persuaded to  change 
  747. their minds.  They will also be asked to contact known       
  748. supporters to see if they need Absentee Ballot applications 
  749. and assist them, if requested to do so.  Special attention 
  750. during this period will be given to Old Age Homes, shut-ins 
  751. and new registrations.  Basically, the PC kits will  contain 
  752. the material developed during the earlier stage.  A new 
  753. tabloid is anticipated for this stage.  A concerted effort 
  754. will be made to place bumper stickers on as many cars as 
  755. possible throughout the district during this period.  Also, 
  756. we will ask them to place posters in protected areas wherever 
  757. possible.  (Due to the inclement weather anticipated during 
  758. this stage and the usual sniping, we plan on discouraging the 
  759. use of yard signs until the final stage of the campaign.)
  760.  
  761. The Phone Banks will continue to operate during this stage, 
  762. performing back-up duty to the PC's.  The PC's will be asked 
  763. to check and compare their results against the Phone Banks' 
  764. on a regular basis during this period.   As much as time will 
  765. permit, the results will continue to be fed into the 
  766. computer.
  767.  
  768. The Candidate will concentrate his activity in those areas 
  769. where the PIPS analysis (done during Stage One) and on-going 
  770. research show us to be borderline--roughly, the middle one 
  771. third of all the precincts; again, subject to the same 
  772. division of time adhered to in the earlier stages (60/40).  
  773. Our intent here and through the press releases, will be to 
  774. try and force our opponent into a defensive position on the 
  775. issues, while establishing CA's image as the true 
  776. representative of the people.  
  777.  
  778. An intensive media campaign will be conducted during this 
  779. stage and stage four.  We intend to "blitz" the district with 
  780. TV, radio and newspaper commercials designed to project CA's 
  781. image as a concerned citizen and community leader.  The 
  782. billboards will continue to provide name ID improvement and 
  783. all methods will be tightly integrated for maximum impact.  A 
  784. training seminar will be held for the FOC on Monday, 
  785. September    .  They will be asked to then meet with their 
  786. PC's on Saturday, September     .  Special Interest Group 
  787. mailings will go out during the first two weeks of this stage 
  788. and a personalized computer letter will be mailed to known 
  789. undecided voters.  A "Postcard" mailing will also go out from 
  790. our volunteers throughout the district.
  791.  
  792. Our final follow-up survey will be taken during this stage.  
  793. It is estimated that our "point of no return" will be reached 
  794. on October      and any corrective action that has to be 
  795. taken must be decided upon and executed by that time.
  796.  
  797. On Saturday, October   , we will have our final training 
  798. seminar with the Field Operations Committee.  They should 
  799. meet with their PC's on Saturday, October      for a morning 
  800. meeting followed by a Yard Sign Program that afternoon.
  801.  
  802. #ENDCARD
  803. #CARD
  804. Appendix A
  805. Stage Four
  806.  
  807. On Saturday, October     , we will begin the fourth and final 
  808. stage of our campaign effort--the GOTV Stage, General 
  809. Election.,  This stage will, of course, culminate with our 
  810. Victory celebration on Tuesday, November     .  Basically, 
  811. the PC and phone bank operations will be a repeat of the 
  812. stage three.  Also, there will be little change in the 
  813. Candidate's activities from stage three.
  814.  
  815. The media program will reach its peak during this stage.  We 
  816. do plan on staying flexible regarding content so as to be 
  817. able to respond quickly if our opponent's campaign tactics 
  818. make it necessary to do so.
  819.  
  820. A final mailing will take place during the last four days of 
  821. the campaign.  This will be a flexible mailing program 
  822. designed to fit the needs of each region, area and preference 
  823. indicated by the voter.
  824.  
  825. Also, an intensive campaign will take place during this stage 
  826. to implant 5,000 Yard Signs throughout the district.
  827.  
  828. #ENDCARD
  829. #CARD
  830. Appendix A
  831. SUMMARY
  832.  
  833. In summary, we plan on conducting an intensive, well-
  834. organized, positive campaign during the next ten months.  For 
  835. the most part, we will run our campaign independently of 
  836. other considerations such as primary opponents and other 
  837. campaigns going on in the district at the same time.  The 
  838. primary thrust of the campaign will be to identify as early 
  839. as possible all known supporters and to then direct our 
  840. efforts toward those who are still undecided.  We will also 
  841. attempt to build up CA's name ID to a point relatively equal 
  842. to the       opponent's and, once this is accomplished, then 
  843. proceed to criticize his record.
  844.  
  845.  
  846. The campaign will be tightly integrated with all levels 
  847. (Candidate, Media, and Field Operations) working in tandem.  
  848. Maximum use will be made of all resources available to the 
  849. campaign, including the latest techniques in communications.
  850.  
  851.  
  852.  
  853. #ENDCARD
  854. #CARD
  855. Appendix A
  856. Chapter Four
  857.  
  858. The Campaign Timetable
  859.  
  860. January        Formal Announcement of candidacy
  861.                Letters to 3500      Party members in district
  862.                Letters to PAC's and "kickoff" dinner contributors
  863.                National Congressional Council
  864.  
  865. February       "Kickoff" dinner
  866.                Post billboards
  867.                Open phone bank
  868.                Follow-up letters to PAC's
  869.                FOC Seminar - Stage One
  870.                Begin Computer programming
  871.                Benchmark survey
  872.  
  873. May            Post Bus Signs
  874.                FOC Seminar - Stage Two
  875.                Begin Direct Mail Program - U & R
  876.                Publish first tabloid
  877.  
  878. June           Open store-front headquaters in each region
  879.                Minor Fund-raising events begin
  880.  
  881. August         Follow-up survey I
  882.                Complete computerization of campaign
  883.  
  884. September      Newspaper ads
  885.                FOC Seminar - Stage Three
  886.                Follow-up survey II
  887.                Publish second tabloid
  888.                Letters to PAC's and previous contributors
  889.                Begin production of TV commercials
  890.                Major Fund-raising events
  891.  
  892. October        FOC Seminar - GOTV program
  893.                Last day to update computer
  894.                Final follow-up survey
  895.                Begin postcard mail program
  896.                Begin direct mail program - U & R
  897.                Radio and TV ads begin 10-day run
  898.                Yard signs go up
  899.                Newspaper ads
  900.                GOTV mail program
  901.  
  902. November       GOTV - General Election Day
  903.                VICTORY PARTY !!!!!!!!!!!!!!!!!
  904. #ENDCARD
  905.